2025年是習近平總書記考察延邊十周年,總書記對吉林發(fā)展、對邊疆建設(shè)念茲在茲,第四次蒞臨吉林,于2025年2月8日在長春市聽取吉林省委、省政府工作匯報時發(fā)表重要講話,對民族團結(jié)、高質(zhì)量發(fā)展、興邊富民等提出重要要求,為吉林振興發(fā)展指明前進方向、注入強大動力。
“延邊州作為全國最大的朝鮮族聚居地、全國唯一的朝鮮族自治州,地處中俄朝三國交界,肩負著維護國家‘五大安全’、穩(wěn)邊固邊、民族團結(jié)、開放發(fā)展等特殊使命?!比涨?,出席十四屆全國人大四次會議的全國人大代表、吉林省延邊朝鮮族自治州人大常委會主任蔡紅星在接受本報記者專訪時表示,2025年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”謀篇布局之年,延邊州人大常委會始終牢記使命,立足“四個機關(guān)”定位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程各方面,以堅定政治方向為“收官、起步”夯基壘臺、積蓄力量。
良法是善治之前提。如何發(fā)揮民族地區(qū)立法的特色優(yōu)勢,服務(wù)民族治理、保障團結(jié)、推動發(fā)展?蔡紅星說,2025年,延邊州人大常委會緊扣州委部署,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,堅持“立改廢釋”并舉,突出民族特色、邊疆特點與實踐需求,持續(xù)完善地方特色法規(guī)體系。高質(zhì)量完成《延邊朝鮮族自治州民族團結(jié)進步促進條例》全流程工作,精準銜接中央與上級立法部署,將數(shù)十年民族團結(jié)實踐經(jīng)驗固化為制度成果,在法治軌道上推進民族團結(jié)進步。同步修訂《延邊朝鮮族自治州延邊黃牛管理條例》,以法治護航特色產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、品牌提升與富民增收。“截至目前,全州現(xiàn)行有效地方性法規(guī)達36部,初步構(gòu)建起契合邊疆民族地區(qū)實際的法規(guī)制度體系,為治理現(xiàn)代化提供堅實法治支撐?!辈碳t星告訴記者。
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行?!?025年延邊州人大常委會以大監(jiān)督、大調(diào)研、大走訪踐行習近平總書記重要指示,聚焦構(gòu)建吉林特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入推進興邊富民行動等重點任務(wù)精準發(fā)力?!辈碳t星介紹,緊盯招商引資與項目建設(shè),調(diào)研服務(wù)經(jīng)營主體與民營經(jīng)濟發(fā)展法規(guī)落實,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;緊扣實施鄉(xiāng)村振興促進法等法規(guī),開展興邊富民、穩(wěn)邊固邊專項調(diào)研與視察;聚焦文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織專題詢問,助力打響“有一種生活叫延吉”品牌。
人大代表是人大工作的主體。蔡紅星表示,延邊州人大常委會深入貫徹習近平總書記全過程人民民主重大理念,緊扣州委“發(fā)展、鑄牢、民生、生態(tài)、安全”五件大事,不斷健全代表工作機制、搭建履職平臺、強化服務(wù)保障。拓展深化“兩個聯(lián)系”,常態(tài)化邀請代表列席常委會會議,參與立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問,拓寬履職渠道。充分發(fā)揮立法聯(lián)系點、代表聯(lián)絡(luò)站民意“直通車”作用,琿春市人大常委會作為吉林省唯一的全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點,其履職經(jīng)驗已成為邊境線上的一道民主立法“風景線”。建強管好用活代表“家站點”,持續(xù)豐富“千名代表進千村(社區(qū))”等載體內(nèi)容,扎實開展察民情、講法規(guī)、解民憂、辦實事等工作,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,有效提升群眾獲得感、滿意度,深受群眾好評。
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年,延邊州確立打造“一極兩地三區(qū)”目標:吉林東部地區(qū)重要增長極,沿邊開放新高地、東北亞重要旅游目的地,新時代民族團結(jié)進步示范區(qū)、興邊富民穩(wěn)邊固邊模范區(qū)、美麗中國建設(shè)先行區(qū)。蔡紅星強調(diào),“州人大常委會將聚焦上述目標定位,牢牢把握興邊富民、穩(wěn)邊固邊核心任務(wù),科學編制好‘十五五’立法規(guī)劃,深化小切口、精準化立法;緊盯規(guī)劃實施、營商環(huán)境、民營經(jīng)濟等中心工作,強化執(zhí)法檢查、專題詢問與跟蹤督辦;健全履職考評辦法,建強履職平臺。”
“紅太陽照邊疆,延邊人民心向黨。”蔡紅星表示,延邊州人大常委會將第一時間傳達和貫徹落實好十四屆全國人大四次會議精神,始終牢記使命、實干篤行,以民主法治建設(shè)筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障,以高質(zhì)量人大工作護航“十五五”良好開局,為新時代東北全面振興、吉林全面振興取得新突破,譜寫中國式現(xiàn)代化延邊新篇章貢獻人大智慧和力量!
初審:靳煜
復(fù)審:張洋
終審:蓋永強