語(yǔ)言相通則人心相融,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、護(hù)航邊疆長(zhǎng)治久安與高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。2026年1月,我受?chē)?guó)家選派赴延邊州民委掛職副主任。從部委科研書(shū)齋走向基層治理一線,是身份的轉(zhuǎn)變,更是認(rèn)知的升華。到崗伊始,我便全程參與全州“同語(yǔ)興邊”推普行動(dòng)啟動(dòng)工作,正式開(kāi)啟了以語(yǔ)潤(rùn)心、以法賦能、以行興邊的履職實(shí)踐。深耕專(zhuān)業(yè)理論多年,我深刻體悟到:學(xué)術(shù)貴在落地,政策重在踐行?!巴Z(yǔ)興邊”品牌建設(shè),正是民族語(yǔ)言理論成果對(duì)接基層治理需求、實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合、知行合一的生動(dòng)實(shí)踐。
一、緣起:從法治高度出發(fā)的設(shè)計(jì)
“同語(yǔ)興邊”推普活動(dòng)從謀劃之初,就是從法治層面的高度去設(shè)計(jì)的。是它的設(shè)計(jì)者——延邊州民委黨組從一開(kāi)始就定下的基調(diào)。
2026年1月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》正式實(shí)施。這部法律的修訂,把國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣提升到了新的法治高度,明確了各級(jí)政府、社會(huì)組織的法定職責(zé),也為邊疆民族地區(qū)的推普工作提供了更加堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。就在這部法律實(shí)施后的第30天,1月30日,“同語(yǔ)興邊”推普行動(dòng)在延邊州正式啟動(dòng)。
這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選擇,不是巧合,而是有意為之。就是要讓“同語(yǔ)興邊”從誕生之日起,就扎根在法治的土壤里,讓每一項(xiàng)推普舉措都有法可依、于法有據(jù)。法律給了我們方向,也給了我們底氣。
隨后,2026年3月12日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》,將于7月1日正式施行。這部法律的相關(guān)條款,特別是第十五條明確規(guī)定“國(guó)家全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字”,讓我們更加確信:當(dāng)初從法治高度設(shè)計(jì)“同語(yǔ)興邊”的路子,走對(duì)了。如果說(shuō)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》給了我們啟動(dòng)的契機(jī),那么《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》則給了我們更宏闊的法治視野——推普不只是語(yǔ)言工程,更是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的戰(zhàn)略工程。
值得一提的是,每年九月第三周為全國(guó)推廣普通話宣傳周,而從今年開(kāi)始,第四周是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周。這兩個(gè)宣傳周一前一后、緊密銜接,本身就體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)“推普”與“團(tuán)結(jié)”內(nèi)在關(guān)聯(lián)的制度化安排。“同語(yǔ)興邊”的品牌設(shè)計(jì),正是呼應(yīng)了這種制度邏輯——語(yǔ)言相通是民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),民族團(tuán)結(jié)是語(yǔ)言推廣的歸宿。
二、契合:法律精神與品牌實(shí)踐的“四個(gè)對(duì)位”
細(xì)細(xì)研讀《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》,我發(fā)現(xiàn)它的立法精神與“同語(yǔ)興邊”的實(shí)踐探索高度契合,甚至可以說(shuō),我們的品牌矩陣正是這部法律精神的“提前預(yù)演”。
第一個(gè)契合點(diǎn):從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”。法律第四十一條提出“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門(mén)履職盡責(zé)、各部門(mén)通力合作、全社會(huì)共同參與”的民族工作格局?;仡^看看我們的“1+N”品牌矩陣,正是如此??偲放朴芍菝裎y(tǒng)籌,志愿推普聯(lián)動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)和西部計(jì)劃志愿者,校園推普扎根教育系統(tǒng),普法推普融合司法行政資源。這種多元協(xié)同既是我們的創(chuàng)新,也是法治框架的必然要求。法律讓我們的實(shí)踐找到了制度根源,也讓我們的經(jīng)驗(yàn)有了推廣復(fù)制的法理依據(jù)。
第二個(gè)契合點(diǎn):從“語(yǔ)言工具”到“共同體意識(shí)”。法律第十六條、第十八條強(qiáng)調(diào)將鑄牢中華民族共同體意識(shí)“貫穿教育全過(guò)程”“納入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育體系”。我們的“字里同心·文潤(rùn)延邊”校園推普,用“漢字+故事”的模式,把東北抗聯(lián)精神、民族團(tuán)結(jié)故事、邊疆守土情懷融入漢字教學(xué),讓每個(gè)孩子感受到:學(xué)的不是冰冷的符號(hào),而是有溫度的家國(guó)記憶。法律把這項(xiàng)工作上升為法定要求,讓我們更加堅(jiān)定了方向——推普的終點(diǎn)不是“會(huì)說(shuō)普通話”,而是“認(rèn)同中華民族”。
第三個(gè)契合點(diǎn):從“學(xué)會(huì)說(shuō)話”到“跟上時(shí)代”。法律第十五條要求“全面推廣普及”,這個(gè)“全面”二字,我理解不僅是覆蓋面上的全面,更是時(shí)代性上的全面。邊疆群眾如果聽(tīng)不懂“人工智能”“碳中和”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,就會(huì)在信息時(shí)代掉隊(duì)。我們的“語(yǔ)時(shí)俱進(jìn)”新詞術(shù)語(yǔ)規(guī)范推普,把新詞術(shù)語(yǔ)漢朝對(duì)照表做成系列短視頻,就是要讓邊疆群眾的語(yǔ)言能力與時(shí)代同步。法律的要求讓我們意識(shí)到,推普工作必須常做常新,既要“普及”,更要“提質(zhì)”。
第四個(gè)契合點(diǎn):從“推普行動(dòng)”到“法治護(hù)航”。法律第五十六條設(shè)立“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周”,多處強(qiáng)調(diào)“依法治理民族事務(wù)”。我們創(chuàng)新“普法+推普”雙向賦能模式,用國(guó)家通用語(yǔ)言講法律條文,用民族語(yǔ)言解讀法律常識(shí),在基層設(shè)立“雙語(yǔ)法律服務(wù)站”。法律讓推普與普法從“兩張皮"變成“一條心”,群眾在學(xué)法中練普通話,在講普通話中增強(qiáng)法治認(rèn)同,這才是真正的“以法治力量守護(hù)中華民族共有的精神家園”。
三、貫徹:把法律優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌勢(shì)能
法律的生命力在于實(shí)施,品牌的價(jià)值在于沉淀。作為“同語(yǔ)興邊”的推動(dòng)者,我深感責(zé)任重大。下一步,我們要從三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí):
第一,以法律為“綱”,完善品牌制度體系。我們要對(duì)照《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》的條款,系統(tǒng)梳理“同語(yǔ)興邊”的制度架構(gòu),把實(shí)踐中行之有效的做法固化為長(zhǎng)效機(jī)制。比如,“雙向互學(xué)”模式要形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,“1+N”矩陣要明確各主體的法定職責(zé)邊界,讓品牌運(yùn)行有法可依、有章可循。
第二,以法律為“媒”,拓展品牌輻射半徑。法律是全國(guó)通用的,品牌也應(yīng)當(dāng)是。我們要主動(dòng)對(duì)接其他邊疆民族地區(qū),分享“同語(yǔ)興邊”的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,推?dòng)形成跨區(qū)域的推普協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。特別是“語(yǔ)時(shí)俱進(jìn)”的新詞術(shù)語(yǔ)規(guī)范化成果、“普法+推普”的雙向賦能模式,具有極強(qiáng)的可復(fù)制性,應(yīng)當(dāng)成為邊疆地區(qū)的共享資源。
第三,以法律為“魂”,提升品牌文化厚度。品牌要做成“標(biāo)志性”,不能止步于活動(dòng)層面,必須上升到文化認(rèn)同的建構(gòu)。我們要深入挖掘“同語(yǔ)興邊”的品牌內(nèi)涵,把“推廣普通話、共敘民族情、同譜振興曲”的主題故事化、符號(hào)化、傳播化,讓“同語(yǔ)興邊”不僅是一個(gè)活動(dòng)品牌,更成為邊疆各族群眾共同的精神標(biāo)識(shí)。
四、愿景:讓“同語(yǔ)興邊”成為邊疆推普的“國(guó)家名片”
我有一個(gè)心愿:把“同語(yǔ)興邊”打造成為全國(guó)邊疆少數(shù)民族地區(qū)推普的標(biāo)志性品牌。這不是好大喜功,而是基于一種清醒的認(rèn)識(shí):在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的新時(shí)代,邊疆推普工作需要一批立得住、叫得響、走得遠(yuǎn)的品牌載體?!睹褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》的頒布,為這樣的品牌成長(zhǎng)提供了前所未有的法治土壤。我們要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇,把延邊州的實(shí)踐探索提煉為全國(guó)可借鑒的制度經(jīng)驗(yàn),讓“同語(yǔ)興邊”從“地方盆景”變成“邊疆風(fēng)景”,最終成為“國(guó)家名片”。
我相信,當(dāng)法律的剛性約束與品牌的柔性傳播相結(jié)合,當(dāng)國(guó)家意志的統(tǒng)一性與地方實(shí)踐的多樣性相統(tǒng)一,“同語(yǔ)興邊”就一定能成長(zhǎng)為具有強(qiáng)大生命力的品牌——它既是法律實(shí)施的有效載體,也是邊疆治理的創(chuàng)新探索,更是中華民族共同體建設(shè)的生動(dòng)注腳。
語(yǔ)言相通是起點(diǎn),心靈相通是歸宿,命運(yùn)相通是愿景。在法治的陽(yáng)光下,“同語(yǔ)興邊”這條路,我們會(huì)堅(jiān)定地走下去。(作者:李佳凝)
初審:佟焱
復(fù)審:張洋
終審:蓋永強(qiáng)